中華人民共和國科學技術進步法

第一章 總 則

第一條 為了促進科學技術進步，在社會主義現(xiàn)代化建設中優(yōu)先發(fā)展科學技術，發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力的作用，推動科學技術為經(jīng)濟建設服務，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 國家實行經(jīng)濟建設和社會發(fā)展依靠科學技術，科學技術工作面向經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的基本方針。

國家保障科學研究的自由，鼓勵科學探索和技術創(chuàng)新，使科學技術達到世界先進水平。 國家和全社會尊重知識、尊重人才，尊重科學技術工作者的創(chuàng)造性勞動，保護知識產(chǎn)權。

第四條 國家根據(jù)科學技術進步和社會主義市場經(jīng)濟的需要，改革和完善科學技術體制，建立科學技術與經(jīng)濟有效結合的機制。

第五條 國家鼓勵科學研究和技術開發(fā)，推廣應用科學技術成果，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，以及應用科學技術為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的活動。

第六條 國家普及科學技術知識，提高全體公民的科學文化水平。 國家鼓勵機關、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和公民參與和支持科學技術進步活動。

第七條 國務院制定科學技術發(fā)展規(guī)劃，確定科學技術的重大項目、與科學技術密切相關的重大項目，保障科學技術進步與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調。 制定科學技術發(fā)展規(guī)劃和重大政策，確定科學技術的重大項目、與科學技術密切相關的重大項目，應當充分聽取科學技術工作者的意見，實行科學決策的原則。

第八條 國務院科學技術政策部門，負責全國科學技術工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調。國務院其他有關行政部門，依照國務院規(guī)定的職責范圍負責有關的科學技術進步工作。 地方各級人民政府應當采取有效措施，推進科學技術進步。 國家?guī)椭贁?shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)加速發(fā)展科學技術事業(yè)。

第九條 中華人民共和國政府積極發(fā)展同外國政府、國際組織之間的科學技術合作與交流，鼓勵研究開發(fā)機構、高等院校、社會團體和科學技術工作者與國外科學技術界建立多種形式的合作關系。

第二章 科學技術與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展

第十條 國家鼓勵研究開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新材料、新工藝，開展合理化建議、技術改進和技術協(xié)作活動，不斷提高產(chǎn)品質量，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，發(fā)展社會生產(chǎn)力。

第十一條 國家選擇對經(jīng)濟建設具有重大意義的項目，組織科學研究和技術開發(fā)，加速科學技術成果在生產(chǎn)領域中的推廣應用。

第十二條 國家建立和發(fā)展技術市場，推動科學技術成果的商品化。技術貿(mào)易活動應當遵循自愿平等、互利有償和誠實信用的原則。

第十三條 國家依靠科學技術進步，推動經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，控制人口增長，提高人口素質，合理開發(fā)和利用資源，防御自然災害，保護生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

第十四條 國家依靠科學技術進步，振興農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)科學技術成果的推廣應用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

第十五條 縣級以上地方各級人民政府應當采取措施，保障農(nóng)業(yè)科學技術研究開發(fā)機構和示范推廣機構有權自主管理和使用試驗基地和生產(chǎn)資料，進行農(nóng)業(yè)新品種、新技術的研究開發(fā)、試驗和推廣。 農(nóng)業(yè)科學技術成果的應用和推廣，依照有關法律的規(guī)定實行有償服務或者無償服務。

第十六條 地方各級人民政府應當鼓勵和支持農(nóng)村群眾性科學技術組織的發(fā)展，對種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等各業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套的社會化科學技術服務。

第十七條 國家依靠科學技術進步，發(fā)展工業(yè)、交通運輸、郵電通信、地質勘查、建筑安裝和商業(yè)等行業(yè)，提高經(jīng)濟效益和社會效益。

第十八條 國家鼓勵企業(yè)建立和完善技術開發(fā)機構，鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機構、高等院校聯(lián)合和協(xié)作，增強研究開發(fā)、中間試驗和工業(yè)性試驗能力。

第十九條 企業(yè)應當根據(jù)國際、國內(nèi)市場的需求，進行技術改造和設備更新，提高科學管理水平，吸收和開發(fā)新技術，增強市場競爭能力。 企業(yè)進行技術改造和從國外引進先進技術和設備，應當經(jīng)過咨詢論證，貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策和技術政策。 企業(yè)采用新技術開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的，可以依照國家的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

第二十條 國家依靠科學技術進步，發(fā)展國防科學技術事業(yè)，促進國防現(xiàn)代化建設，增強國防實力。

第二十一條 國家鼓勵運用先進的科學技術，促進教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)的發(fā)展。

第三章 高技術研究和高技術產(chǎn)業(yè)

第二十二條 國家推進高技術的研究，發(fā)揮高技術在科學技術進步中的先導作用;扶持、促進

高技術產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，運用高技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高技術產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟建設中的作用。

第二十三條 國務院科學技術行政部門和其他有關行政部門，在全國范圍內(nèi)組織科學技術力量實施高技術研究，推廣高技術研究成果。

第二十四條 經(jīng)國務院批準，選擇具備條件的地區(qū)建立高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

第二十五條 對在高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外從事高技術產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)和研究開發(fā)機構，實行國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，具體辦法由國務院規(guī)定。

第二十六條 國家鼓勵和引導從事高技術產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)建立符合國際規(guī)范的管理制度，生產(chǎn)符合國際標準的高技術產(chǎn)品，參與國際市場競爭，推進高技術產(chǎn)業(yè)的國際化。 第四章 基礎研究和應用基礎研究

第二十七條 國家保障基礎研究和應用基礎研究持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展、加強科學技術進步的基礎。 基礎研究和應用基礎研究經(jīng)費在研究開發(fā)經(jīng)費總額中應當占有適當比例。

第二十八條 國務院科學技術行政部門對學科前沿和經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重大基礎性科學研究課題，應當有計劃地組織實施。 研究開發(fā)機構、高等院校及其他企業(yè)事業(yè)組織和公民可以自主選擇課題，從事基礎研究和應用基礎研究。

第二十九條 國家建立自然科學基金，按照專家評議、擇優(yōu)支持的原則，資助基礎研究和應用基礎研究。 國家支持優(yōu)秀青年的科學研究活動，在自然科學基金中設立青年科學基金。